we hebben meerdere vestigingen welke vestiging moet aan de eisen voldoen

De inschrijvende rechtspersoon telt, niet de vestiging die het werk uitvoert

Bij een aanbesteding is degene die inschrijft één rechtspersoon — meestal een KvK-nummer met bijbehorende onderneming — en die rechtspersoon moet in zijn geheel aan de geschiktheidseisen voldoen. Het is niet zo dat de eisen los per vestiging worden getoetst. Heeft een bedrijf drie vestigingen onder één KvK-inschrijving, dan mag de omzet, de ervaring, de certificering of de referentie van elke vestiging binnen die rechtspersoon worden meegeteld om aan een eis te voldoen. Staat een filiaal juist als zelfstandige rechtspersoon ingeschreven bij de KvK, met een eigen nummer, dan is dat voor de aanbesteding een ander bedrijf — en telt de ervaring van de andere vestiging in principe niet automatisch mee, ook al zit er dezelfde holding of dezelfde eigenaar achter.

Dit raakt een knock-out, geen gunningscriterium: een geschiktheidseis is iets waar een bedrijf wel of niet aan voldoet, zonder dat een sterke score op iets anders dat kan compenseren. Wie twijfelt of de referentie van de ene vestiging mag worden gebruikt om aan de eis van een andere vestiging te voldoen, checkt eerst onder welk KvK-nummer wordt ingeschreven en welke vestiging(en) daaronder vallen. Bij twijfel over hoe dat precies in een specifieke leidraad is geformuleerd, is de nota van inlichtingen de plek om het rechtstreeks te vragen aan de aanbestedende dienst. Wat een geschiktheidseis precies inhoudt en hoe die zich verhoudt tot punten scoren, staat uitgewerkt in wat geschiktheidseisen bij een aanbesteding zijn en in het verschil tussen geschiktheidseisen en gunningscriteria.

Waar dit uit volgt: de rechtspersoon als inschrijver

De Aanbestedingswet 2012 regelt de geschiktheidseisen die een aanbestedende dienst aan een inschrijver mag stellen, en die eisen worden gesteld aan de ondernemer die inschrijft — dat is de rechtspersoon, niet een fysieke locatie. Hoe dat in een concrete aanbesteding is uitgewerkt, staat in de leidraad en het UEA-formulier van die procedure; PIANOo, het kennispunt voor aanbestedend Nederland, biedt algemene voorlichting over hoe geschiktheidseisen in de praktijk worden ingevuld. Wie merkt dat een referentie net niet aansluit bij wat de vestigingsstructuur oplevert, kan verder lezen over wanneer een referentieproject niet helemaal aan de eis voldoet.