ik heb weinig tekst nodig gehad is dat verdacht kort

Een kort plan van aanpak is pas een probleem bij een gemiste eis

Een plan van aanpak dat kort is, is op zichzelf geen probleem. Er bestaat geen minimum aantal woorden of pagina's dat vanuit de wet verplicht is — de Aanbestedingswet 2012 schrijft geen lengte voor. Wat wél telt, is of alle onderdelen die de aanbestedende dienst vraagt erin terugkomen, en of de tekst de gunningscriteria overtuigend beantwoordt. Een plan van drie kantjes dat helder en volledig is, scoort beter dan een plan van tien kantjes dat om de vraag heen draait. Lengte is geen doel, dekking en overtuigingskracht zijn dat wel.

Belangrijk is het onderscheid tussen twee soorten eisen in de leidraad. Sommige onderdelen zijn een geschiktheidseis: een knock-out. Staat er bijvoorbeeld dat het plan van aanpak op alle genoemde onderdelen moet ingaan, en ontbreekt er een, dan is er een risico dat de inschrijving om die reden al afvalt, zonder dat er nog naar de inhoud wordt gekeken. Andere onderdelen zijn een gunningscriterium: daar wordt op gescoord, en een tekst die kort maar scherp is kan op punten net zo goed of beter uitkomen als een lange. Wie twijfelt of iets een eis is waar de inschrijving op kan sneuvelen, of een punt waarop alleen wordt afgewaardeerd, vindt dat onderscheid terug in de leidraad zelf en kan het bij twijfel voorleggen via de nota van inlichtingen. Meer over hoe die twee criteria zich tot elkaar verhouden staat in hoe ik gunningscriteria in een aanbesteding beantwoord.

Waar dit op te toetsen is: de leidraad, niet een vuistregel

Er bestaat geen algemene norm in de Aanbestedingswet 2012 die een minimale of maximale lengte voor een plan van aanpak voorschrijft; de eisen daarover staan per opdracht in de leidraad en soms in een apart beoordelingsdocument. PIANOo, het expertisecentrum aanbesteden, benoemt in zijn voorlichting dat aanbestedende diensten zelf bepalen hoe zij gunningscriteria uitvragen en beoordelen. Wie wil nagaan of de eigen tekst aan alle gevraagde onderdelen voldoet, doet er dus goed aan de leidraad zin voor zin langs het plan te leggen in plaats van te vergelijken met een lengte die ergens anders gangbaar was. Bij het opstellen zelf helpt het om te werken vanuit de vraag, niet vanuit een aantal woorden — zie hoe ik een plan van aanpak voor een aanbesteding schrijf en, als er wél een maximum is opgegeven, wat er gebeurt bij overschrijding van de tekenlimiet.