aanbesteding heeft percelen mag ik op één perceel inschrijven

Op één perceel inschrijven mag meestal gewoon

Ja, bij de meeste aanbestedingen met percelen mag een bedrijf op één perceel inschrijven, ook als er in totaal vijf of tien percelen worden aanbesteed. Percelen zijn juist bedoeld om een grote opdracht op te knippen in kleinere, behapbare stukken, en dat is precies waarom ook kleinere partijen mee kunnen doen. Of het in een specifieke aanbesteding ook echt zo werkt, staat in de leidraad zelf: daar staat of inschrijven per perceel is toegestaan, of er een maximum staat op het aantal percelen dat één partij gegund kan krijgen, en of er misschien juist een verplichting is om op alle percelen tegelijk in te schrijven. Dat laatste komt voor, maar is niet de norm.

Belangrijk om te onderscheiden: de eisen waaraan een bedrijf moet voldoen om mee te mogen doen (de geschiktheidseisen) gelden meestal per perceel, niet voor de hele opdracht. Dat betekent dat de referentie-eis of omzeteis voor een klein perceel vaak lager uitpakt dan voor de hele aanbesteding samen. Wie twijfelt of hij aan een eis voldoet, checkt dus per perceel waarop hij wil inschrijven, niet aan de hand van de optelsom van alles. Meer over dat onderscheid tussen een eis waar je op afvalt en een criterium waar je op scoort staat in het verschil tussen geschiktheidseisen en gunningscriteria. Wie nog geen ervaring heeft met een opdracht van deze omvang, vindt aanknopingspunten in hoe referenties voor een aanbesteding op te bouwen.

Waar dit uit de leidraad en de wet volgt

De Aanbestedingswet 2012 kent geen algemene plicht om op alle percelen in te schrijven; hoe een specifieke aanbesteding met percelen omgaat, staat in de leidraad en de aankondiging van die aanbesteding zelf. PIANOo, het expertisecentrum aanbesteden, wijst er in zijn voorlichting op dat percelenverdeling een instrument is om de toegankelijkheid voor het MKB te vergroten, wat aansluit bij het uitgangspunt dat inschrijven op één perceel in beginsel mogelijk is. Voor de precieze regels van een aanbesteding — mag het, moet het, is er een maximum — geldt: die staan in de leidraad, en bij onduidelijkheid is de nota van inlichtingen de plek om het na te vragen. Hoe die leidraad te doorzoeken op dit soort bepalingen staat beschreven in de aanbestedingsleidraad lezen.