duurzaamheid noemen in plan van aanpak niet verplicht

Ongevraagde duurzaamheid kost ruimte, geen punten

Nee, dat is niet verplicht, en in de meeste gevallen is het ook geen goed idee. Een aanbesteding beoordeelt op de gunningscriteria die in de leidraad staan, en niets anders. Als duurzaamheid daar niet als criterium in staat, is er ook niemand die er punten aan toekent. De tekst die je erover schrijft, gaat dan ten koste van de ruimte die je had kunnen gebruiken voor de criteria die wél meetellen — en bij een tekenlimiet of paginalimiet is dat een reële prijs. Hoe dat werkt bij een limiet die toch al krap is, staat beschreven in het stuk over wat er gebeurt als je de tekenlimiet overschrijdt.

Er is één uitzondering die het vermelden waard is: soms wordt duurzaamheid niet als apart gunningscriterium gescoord, maar wel als geschiktheidseis of als voorwaarde ergens anders in het bestek — bijvoorbeeld via social return, waarbij een minimum aan inzet van mensen met afstand tot de arbeidsmarkt verplicht kan zijn. Dat is dan geen keuze maar een eis, en het is goed om dat onderscheid scherp te houden: een gunningscriterium levert punten op waar zwak scoren elders gecompenseerd kan worden, een eis is een knock-out waar geen weging tegenover staat. Wat social return in de praktijk betekent en hoe dat verschilt van een vrijwillige duurzaamheidsclaim, staat uitgewerkt in het overzicht over social return en duurzaamheid bij aanbestedingen. Voor het plan van aanpak zelf geldt de vuistregel dat elk criterium uit de leidraad een eigen plek in de tekst verdient, zonder aanvullingen die niet gevraagd zijn — dat principe staat verder uitgewerkt in het stuk over schrijven op de gunningscriteria.

Waarom de leidraad hier het enige aanknopingspunt is

De Aanbestedingswet 2012 verplicht de aanbestedende dienst om vooraf vast te leggen waarop wordt gegund, en die criteria staan in de aanbestedingsstukken zelf; wat daar niet in staat, telt niet mee bij de beoordeling. PIANOo, het kennispunt voor aanbesteden in Nederland, bevestigt in zijn voorlichting dat duurzaamheid soms wél als eis of als gunningscriterium wordt opgenomen, maar dat dit per aanbesteding verschilt en dus altijd terug te vinden moet zijn in de leidraad — nooit iets dat je er zelf bij verondersteld.