we zijn bezig met certificering maar hebben het certificaat nog niet wat nu

Certificaat nog niet binnen: wat telt is de bewijsdatum

Een certificeringstraject dat nog loopt, is op de inschrijfdatum geen certificaat — en een aanbesteder vraagt meestal een bewijs dat op dat moment geldig is, niet een bewijs dat onderweg is. Of dat een probleem is, hangt af van wat er precies gevraagd wordt: een geschiktheidseis of een gunningscriterium. Bij een geschiktheidseis is het certificaat een knock-out: sta je er niet op, dan val je af, hoe goed de rest van de inschrijving ook is. Bij een gunningscriterium is een certificaat vaak maar een van de punten waarop gescoord wordt, en kan een sterk plan van aanpak op andere onderdelen iets goedmaken. Het verschil zit in de leidraad zelf, niet in hoe hard er aan het certificaat gewerkt wordt.

Wat er in de tussentijd wél aangeleverd kan worden, verschilt per aanbesteding en staat niet in de wet zelf beschreven — de Aanbestedingswet 2012 regelt de procedure, niet welk bewijs een aanbesteder per opdracht accepteert. Sommige aanbestedingen laten een verklaring van de certificerende instantie toe, of een gelijkwaardig bewijs; andere houden vast aan het certificaat zelf. Twijfel hierover hoort niet opgelost te worden met een aanname, maar met een vraag in de nota van inlichtingen — dat is het moment waarop de aanbesteder zelf uitlegt wat wel en niet volstaat. Wie in plaats van het certificaat een ander bewijs overweegt, vindt meer over de ruimte daarvoor bij welke verklaringen een aanbesteder vraagt en bij de vraag of een keurmerk het gevraagde certificaat kan vervangen.

Waarom de nota van inlichtingen hier de bron is

De Aanbestedingswet 2012 laat de invulling van geschiktheidseisen aan de aanbestedende dienst over; PIANOo, het expertisecentrum aanbesteden, wijst er in zijn voorlichting op dat de precieze eisen en de ruimte voor alternatief bewijs per aanbesteding in de leidraad en de nota van inlichtingen staan, niet in de wet zelf.