Wat is een Gedragsverklaring Aanbesteden en hoe vraag ik die aan?

Gedragsverklaring toont afwezigheid van uitsluitingsgronden

Een Gedragsverklaring Aanbesteden (GVA) is een verklaring van de screeningsautoriteit Justis waarmee een onderneming aantoont dat zijzelf en de personen die haar leiden, niet zijn veroordeeld voor gedragingen die de Aanbestedingswet 2012 aanmerkt als grond om van een aanbesteding uitgesloten te worden. Denk aan veroordelingen wegens deelname aan een criminele organisatie, omkoping, fraude of witwassen. De verklaring wordt aangevraagd via de website van Justis, met een online formulier waarop de aanvrager de onderneming en de betrokken bestuurders en gemachtigden opgeeft. Justis toetst die gegevens tegen de justitiële documentatie voordat de verklaring wordt afgegeven of geweigerd.

In de praktijk komt de GVA pas in beeld nadat een onderneming via het Uniform Europees Aanbestedingsdocument zelf al heeft verklaard dat er geen uitsluitingsgrond speelt; de aanbestedende dienst vraagt het officiële bewijsstuk doorgaans alleen op bij de partij die de opdracht dreigt te winnen. Dat maakt de GVA een knock-out en geen gunningscriterium: er wordt niet op gescoord, en een zwak punt kan er niet elders in de inschrijving mee goedgemaakt worden. Het is een voorwaarde die met ja of nee beantwoord wordt. Wie de verklaring niet tijdig rond krijgt of niet kan overleggen, loopt het risico dat de opdracht alsnog niet gegund wordt, hoe sterk de rest van de inschrijving ook scoorde.

Uitsluitingsgronden staan in de Aanbestedingswet 2012

Dat de Gedragsverklaring Aanbesteden bewijs levert tegen deze uitsluitingsgronden, volgt uit de Aanbestedingswet 2012 zelf, die regelt welke verplichte en facultatieve uitsluitingsgronden aanbestedende diensten mogen of moeten toepassen op een inschrijver. Justis is de instantie die is aangewezen om de verklaringen die dit bewijs leveren af te geven, en de productpagina van Justis over de Gedragsverklaring Aanbesteden beschrijft de aanvraagprocedure en de gegevens die daarvoor nodig zijn.