Hoe lang heb ik om bezwaar te maken tegen een gunningsbeslissing?

Bezwaar kan binnen de standstill-termijn na de gunningsbeslissing

Tegen een gunningsbeslissing kan bezwaar gemaakt worden in de periode die direct daarop volgt: de zogeheten standstill-termijn, ook wel opschortende termijn genoemd. Dit is de tijd tussen het moment waarop de aanbestedende dienst aan alle inschrijvers laat weten wie de opdracht krijgt, en het moment waarop de overeenkomst met de winnaar daadwerkelijk gesloten mag worden. Binnen die termijn ligt de opdracht dus nog niet vast. Het precieze aantal dagen van deze termijn staat in de Aanbestedingswet 2012 zelf en wordt ook vermeld in de gunningsbeslissing die de aanbestedende dienst verstuurt; daar staat dus exact te lezen tot welke datum bezwaar mogelijk is.

Wie het niet eens is met de gunningsbeslissing, kan binnen deze termijn een kort geding aanspannen bij de rechter om de gunning tegen te houden. Gebeurt dat niet binnen de termijn, dan mag de aanbestedende dienst na afloop ervan de overeenkomst sluiten, en is bezwaar achteraf veel lastiger. Het is dus geen fase om te laten lopen: de mededeling met de gunningsbeslissing bevat naast de uitslag ook de reden waarom een inschrijving niet gekozen is, en dat is precies de informatie die nodig is om te beoordelen of een kort geding zinvol is. Een tenderdesk, jurist of brancheorganisatie kan daarbij helpen; dit platform vult dossiers, maar voert geen juridische procedures.

Waar dat in de Aanbestedingswet 2012 en de richtlijn staat

De opschortende termijn tussen gunningsbeslissing en contractsluiting is in Nederland geregeld in de Aanbestedingswet 2012, die op dit punt de Europese rechtsbescherming uit Richtlijn 2014/24/EU heeft omgezet in nationale regels. Deze platform-samenvatting geeft geen specifiek artikelnummer of aantal dagen, omdat dat per procedure kan verschillen en exact terug te vinden is in de wettekst en in de gunningsbeslissing zelf; bij twijfel over een lopende procedure is de mededeling van de aanbestedende dienst de eerste plek om te kijken, en de nota van inlichtingen de plek om vragen te stellen.