verklaring omtrent gedrag nodig bij aanbesteding

VOG komt zelden voor, GVA is de gangbare verklaring

Bij een aanbesteding vraagt de aanbestedende dienst meestal geen Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG), maar een Gedragsverklaring Aanbesteden (GVA). Dat zijn twee verschillende documenten met een andere afgever en een ander doel: de VOG gaat over een persoon en wordt aangevraagd bij Justis voor bijvoorbeeld personeel dat met kinderen werkt of een taxichauffeur, terwijl de GVA over het bedrijf gaat en specifiek bedoeld is om aan te tonen dat er geen uitsluitingsgrond geldt zoals fraude, omkoping of deelname aan een criminele organisatie. Wordt in een leidraad een verklaring "omtrent gedrag" gevraagd in de context van een aanbesteding, dan is de kans groot dat de GVA bedoeld wordt, ook als de tekst dat niet letterlijk zo noemt. Bij twijfel over welke verklaring een specifieke leidraad precies vraagt, is de nota van inlichtingen de plek om dat na te vragen bij de aanbestedende dienst zelf.

De GVA is, als hij gevraagd wordt, een geschiktheidseis: een knock-out. Er is geen weging en geen compensatie mogelijk met een sterk plan van aanpak of een scherpe prijs — zonder geldige GVA op het moment dat die gevraagd wordt, valt de inschrijving af. Dat is een ander mechanisme dan een gunningscriterium, waar een zwak onderdeel nog goedgemaakt kan worden door een sterk ander onderdeel. Hoe die verklaring precies wordt aangevraagd en wat de geldigheid ervan is, staat beschreven bij wat een Gedragsverklaring Aanbesteden is en hoe die wordt aangevraagd. Welke verklaringen daarnaast nog gevraagd kunnen worden, zoals een uittreksel of een verzekeringsbewijs, staat op de pagina over welke verklaringen een aanbesteder kan vragen.

Uitsluitingsgronden staan in de Aanbestedingswet

De verplichte en facultatieve uitsluitingsgronden waarvoor een aanbestedende dienst bewijs kan vragen, zijn opgenomen in de Aanbestedingswet 2012. De GVA is het document waarmee een ondernemer aantoont dat deze gronden niet op hem van toepassing zijn; PIANOo, het Expertisecentrum Aanbesteden, licht deze systematiek toe op zijn website, zonder dat dit zelf een wettekst is.