moet ik cv van sleutelpersoneel aanleveren bij de inschrijving

Cv's zijn meestal geen inschrijfstuk, maar een gunningsonderbouwing

Bij de inschrijving zelf moet meestal nog geen cv van sleutelpersoneel worden aangeleverd — dat gebeurt vaak pas als er ook echt op personen wordt getoetst, en dan staat dat expliciet in de leidraad als apart onderdeel. Of dat zo is, verschilt sterk per aanbesteding. Bij een aanbesteding voor bijvoorbeeld een adviesopdracht, een IT-project of begeleiding waarbij de kwaliteit van de mensen zwaar meetelt, vraagt de aanbesteder vaak om cv's van de projectleider of andere sleutelfunctionarissen, inclusief opleiding, ervaring en soms referenties per persoon. Bij een aanbesteding voor bijvoorbeeld leveringen of standaardwerk komt dat element vaak helemaal niet voor.

Het belangrijkste onderscheid zit in wat er met die cv's gebeurt. Vraagt de leidraad om een cv als knock-out-eis — bijvoorbeeld "de projectleider moet minimaal een bepaald aantal jaar ervaring hebben in een vergelijkbare functie" — dan is dat een geschiktheidseis: mist het cv die ervaring niet aantoonbaar, dan valt de inschrijving daarop af, zonder dat de rest nog meetelt. Vraagt de leidraad om een cv als onderdeel van de gunningscriteria — bijvoorbeeld als input voor de beoordeling van het plan van aanpak of de kwaliteit van het team — dan is een wat minder sterk cv op één punt te compenseren met sterke punten elders in de inschrijving. Beide vormen komen voor, vaak zelfs naast elkaar in dezelfde aanbesteding: een minimale eis als poort, en de kwaliteit van het team als extra scoringselement daarboven.

Waar dit uit de leidraad zelf moet blijken

De Aanbestedingswet 2012 verplicht geen vaste vorm voor personeelseisen; de aanbesteder bepaalt zelf per opdracht of, hoe en wanneer sleutelpersoneel wordt getoetst, en zet dat in de eigen leidraad en het geschiktheidseisen- of gunningscriteriaoverzicht. Daarom staat het antwoord op deze vraag nooit in de wet, maar altijd in het document van die specifieke aanbesteding — na te kijken bij de documenten die bij een inschrijving horen. PIANOo publiceert voorlichting over hoe aanbesteders met dit soort eisen omgaan, maar dat is geen wettekst en dus geen garantie voor een specifieke opdracht. Is er twijfel over wat een leidraad precies met "sleutelpersoneel" bedoelt of op welk moment het cv wordt gevraagd, dan is de nota van inlichtingen de plek om dat rechtstreeks aan de aanbestedende dienst te vragen. Cv's horen, net als andere onderbouwende stukken, vaak thuis in de verklaringen die een aanbesteder kan vragen, en het is goed te weten dat dit iets anders is dan de kerngegevens en referentieprojecten die al vast in een bedrijfsprofiel staan.