moet ik vermelden in het uea dat ik eerder ben uitgesloten van een aanbesteding

Eerdere uitsluiting hoort in het UEA

Ja, een eerdere uitsluiting van een aanbesteding hoort gemeld te worden in het UEA. Het Uniform Europees Aanbestedingsdocument bevat een deel over uitsluitingsgronden, en daar wordt onder meer gevraagd of de inschrijver zich in een situatie heeft bevonden waarin eerdere deelname aan een aanbesteding is beëindigd door uitsluiting, ontbinding of een vergelijkbare maatregel. Dat is een vraag die met ja of nee beantwoord wordt, en bij "ja" volgt een toelichting. Wegwerken door het veld leeg te laten of "nee" in te vullen terwijl het antwoord "ja" is, is geen optie die zonder risico is: het UEA is een eigen verklaring, en de aanbestedende dienst mag daar in een later stadium onderzoek naar doen.

Het belangrijkste om hier scherp te hebben: dit is meestal geen automatische knock-out. Een eerdere uitsluiting valt onder de uitsluitingsgronden, en die werken anders dan een geschiktheidseis. Bij een geschiktheidseis is er geen ruimte: haal je de omzeteis niet, dan val je af, punt. Bij een uitsluitingsgrond ligt dat genuanceerder, want de meeste uitsluitingsgronden zijn "facultatief" — de aanbestedende dienst mag ze toepassen, maar is dat niet in alle gevallen verplicht, en er bestaat de mogelijkheid om aan te tonen dat de zaak inmiddels op orde is. Dat aantonen heet zelfreiniging, en hoe je zelfreinigende maatregelen toelicht in het UEA na een eerdere overtreding is een apart onderwerp dat de moeite waard is om te lezen voordat dat veld wordt ingevuld.

Waar dit uit het UEA zelf volgt

Dit volgt uit de opzet van het UEA zoals gepubliceerd door de Rijksoverheid: het formulier vraagt in het onderdeel uitsluitingsgronden expliciet naar eerdere ervaringen met beëindiging, ontbinding of uitsluiting bij een aanbesteding, met ruimte voor een toelichting. Wie nog niet weet wat het UEA precies is of hoe de onderdelen zijn opgebouwd, vindt de basis in wat het Uniform Europees Aanbestedingsdocument inhoudt; een compleet overzicht van de uitsluitingsgronden zelf staat beschreven op de pagina over uitsluitingsgronden bij een aanbesteding.